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创新经营办协会 服务农民促增收

 日期:2007-12-21 16:26:14


鸣凤镇花园果业协会

鸣凤镇花园果业协会成立于2003年9月,最初由9个柑桔种植大户联合发起,现有会员515人,其中:理事会成员17人,监事会成员3人。协会设会长1 人,副会长3人,秘书长1人,财会人员2人。协会现有技术员5人,生产资料供应门店4处,专职营销人员5人。协会服务现已辐射4个乡镇,面积达5500亩,其中:柑桔类3500亩,桃类500亩,梨类900亩,其它水果类600亩,已进入盛果期面积2200亩,农户达到1600多户,2004年,花园柑获得国家农业部“无公害农产品”标识。协会自成立以来,始终把农民的增收致富作为协会发展的目标,充分发挥协会组织的纽带作用,积极为果农提供产前、产中、产后的全程服务,大大促进了鸣凤地区水果产业的发展。

一、建章立制,强化协会自我约束

办好协会,加强自身建设是基础,协会成立后,为规范管理。按照自我管理,自我发展的原则,制定了一系列管理制度。一是制定了《远安县花园果业协会章程》。《章程》共8章,46条,《章程》对协会的性质、宗旨、业务范围、组织机构、资产管理等,都做出了详细的规范。二是制定了《协会的财务管理制度》。制度就协会的资金来源、资金管理、资金使用、民主理财、民主监督等做出了具体规定。协会会员每人每年向协会缴纳10元会费,协会每年收入的50%用于支持会员的发展,50%用于协会的工作经费。同时,政府也出台了加大协会发展及奖励的相关政策,每年由财政拨付3000元用于协会发展。三是制定了《协会资产管理制度》。制度规定,协会组织的房屋及建筑物,机械设备,受益成片的经济林木及办公用品等资料,凡使用年限在一年以上,单价在300元以上的都要造册登记,落实专人负责管理。四是制定了《协会会员管理(学习)制度》。制度规定,协会会员持协会颁发的会员证,在法律范围内开展活动,会员入会自愿,退会自由,退会时必须交出会员证。五是制定了《会员代表大会制度》。制度规定代表大会每年召开一次。代表大会的主要议程是,听取协会的工作报告,收集工作建议,制定新一年的工作计划。协会每届任期3年,届满时,重新选举产生新一届理事会、监事会。六是制定了协会工作人员岗位责任制。协会领导分片负责,协会技术员包村、包户。协会技术员与果农签订技术服务承包合同,明确协会技术员与果农之间的责、权、利关系,提高协会管理的透明度。七是制定了协会成员的利益分配制度,对于协会技术人员在技术服务、培训、包装、营销所得的80%利润,经理事会讨论通过后返还给协会会员。

二、科学定位,把握正确运作方向

方向要对,这是协会取得成功的前提。花园果业协会因势利导地引导果农按照市场经济规律对协会的指导思想和工作思路进行了科学定位。主要把握在于三个方面:一是在协会的指导思想上,坚持以省政府《关于加快培育和发展农村专业合作组织的通知》精神为指导,按照“民办、民管、民受益”的原则,以提高农民的组织化程度,增加农民的收入为目标,不断促进鸣凤地区果业产业的新发展。二是在协会的工作思想上,按照“协会+基地+农户”的模式,实现专业化生产,一体化经营,企业化管理,社会化服务,鼓励、引导和带动农民进入市场,降低果农的市场风险和生产成本,提高果农的经济效益。三是在协会的活动开展上,以为会员提供产前、产中、产后的系列化全程跟踪服务为宗旨。

——产前,主要从发展规划,市场预测、品种改良、基地建设等方面提供信息服务,引导果农认真研究市场的需求和果品的发展方向及前景。

——产中,协会依托高校和大集团的技术实力和优势,“借船出海”。协会常年聘请了华中农业大学和北京农学院等大专院校的知名专家教授为协会的技术顾问,以尽快提升果农素质,转变果农的观念,与国内外大型农资企业合作,利用他的资金、技术和信息,及时解决果农生产中的实际困难。

——产后,协会为了提高果农抵御市场风险的能力,注册了“鸣凤”牌商标,将会员的产品统一包装和标识后统一销售。与此同时,协会还与镇农业服务中心联合开通了果业信息服务网,开展网上销售;与武汉、宜昌等大中城市的大型水果批发市场建立了广泛的联系和合作,被初步构建了协会的销售网络。近两年来,协会的果品收益比一般农户增长了20%以上。

三、强化服务,促进农民增产增收。

服务果农,这是协会的根本宗旨,花园果业协会成立后,不断拓展服务领域,强化服务职能,重点抓了以下几个方面的工作:

1、提供技术服务。一是协会统一组织定期对会员进行技术培训,培训次数每年不少于8次。仅2004年,协会就统一组织培训达1500人次。二是适时发放生产技术资料给会员。今年已发生产技术资料3期,1400多份。三是在各片会员集中的地方建立生产技术宣传窗,及时发布病虫害防治信息,每季度一期。四是技术人员适时地带着剪刀、药桶等工具到果园、地头,为会员进行现场技术指导。五是大力推广使用无公害的农资产品,为生产绿色食品奠定基础。协会在农资的供应上严格把关,凡是高毒、高残留的农资,拒绝在水果基地使用,并与“加拿大龙灯集团”、武汉“合缘”绿色生物公司实行农资供应连销,推广使用高效、低毒、低残留的无公害生产资料,确保果品质量。通过协会强有力的技术服务,使广大会员的果树栽培知识得到了极大提高,果农的生产成本大大降低,经济收入迅速增长。如凤山居委会一组的肖传琴,种油桃1亩,2003年由于在防虫治疗打药时不当,造成30多棵桃树无收。去年加入果业协会后,技术人员到田头进行指导,防治得当,果品质量大大提高,不仅降低了生产成本,而且连续2年亩平增收达到700多元。

2、提供示范服务。协会在服务的过程中,为了使果农有一个直观的感受,协会始终把示范带动作为自己的工作重点之一。一是抓示范园建设。协会建立后,先后重点抓了花园移民基地、南门丰水梨基地、凤山油桃基地、汪家黄花梨基地示范园建设。二是培育技术示范户。协会要求每个技术员培植3—5个示范户,并造成册登记,建立台帐,示范户的建设拿入技术员工作责任制进行考核。目前,协会已建立示范户30户,面积达150多亩,示范户的亩收入比一般会员高出10%以上。

3、提供促销服务。协会成立前,果农的产品由于没有统一的质量标准和要求,产品质量差距大、种类杂、规模小,生产成本相对较高,由于无组织的分散各自跑销售市场,费用大,经济效率低。协会成立后,把帮助果农联售找市场,作为工作重点,由协会牵头,统一组织,统一品牌,统一包装,统一销售,规范经营,市场把握好,消除了相互刹价的现象,价格合理,降低了经营成本,提高会员的收益。如花园村一组的张朝浮,没有加入协会前,每年都为销售水果发愁,自己到处找销路,成本高,价格低。加入协会后,按照协会的要求,统一品牌,统一分级包装,每销售1万斤,比自售增收2000多元。

4、提供资金协调服务。协会成立后,充分利用协会的整体优势为会员提供资金协调服务。一是协会直接与大公司联系购进农药、肥料,减少中转环节,为果农降低生产成本。如2004年,协会与日本曹达朱式会社联销,购进总价值近10万元的高效、低毒、低残留农药,比市场价优惠10%,仅此一项为果农节约投资近万元。二是对困难的果农由协会担保赊购农资,极大地缓解了困难果农的资金压力。

在提供服务的同时,协会还积极向上争取项目,拓宽筹资渠道。2005年,在国家农业部、财政部和省农业厅的大力支持下,共争取资金10万元,用于新建柑桔打腊厂。并经多方筹资,共投资20万元与大市场紧密连接,解决了果农产品卖难问题,通过此项资金的扶持,当年协会总收入33000元,总支出23000元,盈利10000元,协会提取公积金5000元,会员分红5000元。

通过协会几年的工作,我们认为:发展农村专业合作协会,促进了农业产业化经营与专业化合作组织的有机结合,既提高了农民的组织化程度,增强了农业抵御市场风险的能力,又有效调整了农业产业结构,拓展了增产增收空间,发挥了其他组织难以替代的作用。据统计,2006年,全镇果农仅水果一项比成立协会前户平增收1200元以上。






鄂B2-20030053

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